宇泰重工宁乡产业园

• 【长沙招商】党建引领优服务 长沙精准落实税收政策助企发展

  在深入推进招商引资和优化营商环境的过程中，长沙市税务部门以党建为引领，将党史学习教育成果转化为服务企业的实际举措。国家税务总局长沙市望城区税务局第二税务所党支部通过创新"党建+"工作模式，精准落实减税降费政策，有效破解企业发展难题，为区域经济高质量发展注入税务动能。 一、强化政策学习夯实服务根基 长沙市税务部门以党支部建设为抓手，将税收优惠政策学习纳入党建常态化工作。通过"三会一课"、主题党日活动等形式，系统组织党员干部学习增值税留抵退税、"六税两费"减免等最新政策。建立"集中培训+实践教学+个人自学"三维学习机制，在2021年至2022年期间累计开展专题政策研讨20余次，确保税务人员精准掌握政策要点。这种学用结合的模式，既提升了干部队伍的专业能力，又增强了服务企业的政治自觉。 二、创新宣传辅导实现精准滴灌 组建党员先锋队开展"送政策进企业"专项行动，采取"一对一"辅导方式，为制造业、高新技术等重点企业量身定制政策解读方案。在落实大规模留抵退税政策过程中，长沙市望城区税务局建立"清单式"管理台账，通过电子税务局精准推送政策信息1.2万余户次。针对丁建集团等结对帮扶企业，联合开展党建共建活动12场，同步解决企业反映的跨区域税收协调、研发费用加计扣除等实际问题32个，帮助企业充分享受政策红利。 三、优化服务机制提升办税效能 深化"放管服"改革，推行"非接触式"办税清单，将233项涉税事项纳入"全程网上办"范围。设立党员示范岗，建立退税减税快速响应机制，将平均办理时限压缩至2个工作日内。特别是对招商引资重点项目，实施"事前介入-事中跟进-事后回访"全周期服务，2022年累计为28个市级重点项目提供定制化税务方案，促成项目落地投产。 四、深化成果转化激发市场活力 通过政策红利的持续释放，长沙市企业获得感显著增强。某智能装备制造企业获得留抵退税后，将资金投入核心技术研发，产品竞争力提升30%；某生物医药企业享受研发费用加计扣除政策，年度减税规模达千万元。据统计，实施组合式税费支持政策期间，长沙市累计新增减税降费超200亿元，惠及市场主体逾10万户次，有效缓解了企业资金压力。 长沙市税务部门将持续深化党建与业务融合，以更精准的政策落实、更高效的纳税服务、更优质的营商环境，助力企业轻装上阵、行稳致远，为实施"强省会"战略贡献税务力量。

  2025-07-14

• 【长沙招商】长沙进出口总值突破千亿大关 机电与高新技术产品成增长主力

  2019年1至7月，湖南省长沙市进出口总值达1023.9亿元，同比增长62%，成为中部地区外贸发展的亮点。招商引资成效显著，机电产品、高新技术产品及新兴进口品类共同推动外贸结构优化，国际货运航线扩容为开放型经济注入新动能。以下从多维度分析长沙外贸突破千亿的核心动因与产业特征。 一、外贸总量与增速领跑中部地区 长沙进出口总值较同期全省平均增速高出16个百分点，出口与进口分别实现86.9%和23.8%的增幅。这一表现与湖南省“创新引领、开放崛起”战略深度契合，海关特殊监管区域、中欧班列等开放平台对贸易便利化的支撑作用持续显现。公开数据显示，长沙高新技术产业开发区、经开区等载体通过产业链招商吸引上下游企业集聚，形成电子信息、工程机械等领域的出口集群效应。 二、机电与高新技术产品主导出口结构 机电产品出口占全市出口总值50.9%，高新技术产品占比20.3%，两者增速均超83%。细分领域中，轨道交通装备、智能手机组件等产品通过中欧班列直达海外市场；工程机械龙头企业依托RCEP政策扩大对东盟出口。海关统计表明，长沙集成电路、自动数据处理设备等高新技术产品出口额较五年前翻番，反映产业升级对出口竞争力的提升作用。 三、进口品类多元化凸显消费升级需求 除机电产品占进口总值57.9%外，水海产品、汽车、农产品进口呈现爆发式增长。其中，水海产品进口增幅达449%，主要受益于长沙至东南亚、澳洲货运航线开通；汽车进口增长208.6%，与平行进口车试点政策及消费市场升级相关。农产品进口额增长1倍，包括巴西大豆、欧洲乳制品等，部分通过岳阳城陵矶口岸转运至长沙加工。 四、开放通道建设强化外贸枢纽功能 长沙黄花国际机场新增至孟买、马尼拉等全货运航线，带动航空货运量同比增长35%。同期，湘粤港直通快车实现“跨境一锁”模式，通关时间压缩30%。省级商务部门公开报告指出，口岸功能完善使长沙成为中部地区跨境电商退货中心试点，吸引京东国际、考拉海购等企业设立区域仓。 五、政策协同效应持续释放红利 湖南省出台的稳外贸“金十条”在长沙先行先试，包括出口信保补贴、汇率避险工具推广等措施。税务数据显示，2019年上半年长沙企业累计享受出口退税58.3亿元，同比增长21%。此外，长沙纳入自贸试验区联动创新区，推动“保税研发”“跨境电商B2B出口”等改革试点落地。

  2025-07-14

• 【长沙招商】长沙六城区跻身高质量发展百强榜 招商引资助力中部崛起新标杆

  在最新发布的中国市辖区高质量发展百强榜单中，长沙市六城区首次全部入选，成为中部地区高质量发展的突出代表。这一成就得益于长沙持续优化营商环境、强化招商引资力度，推动区域经济综合实力全面提升。雨花区以第15名的成绩领跑中部城区，其他五区排名均实现进位，展现出长沙全域协同发展的强劲势头。 一、高质量发展评价体系下的长沙表现 壹城智库构建的综合指标、创新发展等七大维度评价体系显示，长沙六城区在协调发展、开放发展等领域表现突出。雨花区凭借2193亿元的地区生产总值和20万户市场主体的规模优势，成为中部城区发展的标杆。芙蓉区、开福区等主城区通过产业升级焕发新活力，而望城区作为唯一非主城区，首次进入榜单并位列第51名，标志着长沙城乡发展差距进一步缩小。 二、产业升级与片区开发双轮驱动 长沙各区以特色产业为抓手推动高质量发展：雨花区依托经开区、自贸试验区高桥区块发展高端制造与商贸物流；岳麓区聚焦高校经济与科创产业；天心区发展数字经济与文旅融合。雅塘、高铁新城等三大片区的开发建设，为城市拓展了产业承载空间。这种“片区开发+产业导入”模式，有效提升了土地集约利用水平和单位面积产出效益。 三、营商环境优化释放市场活力 截至8月底，雨花区市场主体总量突破20万户，每万人拥有量居湖南省首位，折射出长沙深化“放管服”改革的成效。全市推行“一网通办”“证照分离”等举措，企业开办时间压缩至1个工作日内。自贸试验区长沙片区累计形成制度创新成果数十项，在投资便利化、贸易自由化方面形成示范效应，吸引三一重工、蓝思科技等龙头企业加大投资。 四、区域协同打造增长新格局 长沙六城区差异化定位形成互补发展：中心城区重点发展现代服务业，外围城区承接产业转移与功能疏解。长株潭都市圈建设加速了三市基础设施互联互通，湘江新区与岳麓山大学科技城联动推动科技成果转化。这种区域协同机制避免了同质化竞争，使长沙在长江中游城市群中的辐射带动力持续增强。 五、对标全国十强的未来路径 雨花区提出“中部领先、迈向全国十强”目标，代表长沙城区的发展雄心。下一步，长沙将强化创新驱动培育新兴产业，通过城市更新提升空间品质，并依托中非经贸博览会等平台扩大开放。随着“强省会”战略深入实施，长沙有望在高质量发展赛道上持续进位，为中部崛起提供更强劲的引擎支撑。

  2025-07-14

• 【长沙招商】长沙市中小企业发展环境跻身全国前列

  在工业和信息化部委托第三方评估机构进行的全国中小企业发展环境试评估中，长沙市表现出色，综合排名位居第八。这一成果反映了当地政府在优化营商环境、促进招商引资方面的扎实努力，为中小企业提供了高效发展平台，带动经济活力提升。评估涵盖31个城市示范区的全面考察，强调客观数据和主观获得感，彰显长沙在支持企业成长方面的优势。 一、本次评估的背景和方法为全国中小企业发展环境提供了科学化标杆 工业和信息化部作为国家行业主管部门，首次委托独立第三方机构开展中小企业发展环境专项评估，覆盖范围包括27个省会城市和4个直辖市的双创示范区，总计31个城市参与试评。评估过程采用了多维度的量化指标体系，不仅依赖公开统计数据和政策文件，还结合企业调研问卷，确保结果客观反映营商现状。长沙市的综合表现源于严谨的评估框架，该框架注重企业实际体验和获得感，避免了主观偏误，强化评估的公信力和权威性。通过这一创新机制，全国中小企业发展环境首次获得统一测量标准，帮助地方城市识别问题与机遇，推动整体服务水平提升，长沙市在其中跻身先进梯队。 二、竞争环境、创新环境和政策环境的高位表现支撑长沙整体优势 在本次评估中，长沙市的竞争环境维度位居前列，体现当地市场体系的公平与活力。这得益于长沙市持续深化市场化改革，例如简化企业登记流程和强化知识产权保护，营造出公平竞争氛围，助力中小企业拓展市场份额。同时，创新环境维度表现优异，反映了长沙市在推动技术孵化与产业升级上的成果。地方通过建设高密度科技园区，如湘江新区孵化平台，集成政策资源和服务链条，激发企业研发能力。值得一提的是，长沙市在政策环境维度排名全国第二，突出体现了政务服务效率与执行力的领先地位。当地实施一系列扶持政策，包括税费减免和一窗通办服务，有效提升了企业对政务系统的满意度，形成招商引资的强磁场。尽管要素环境维度存在差距，其他三维均高于全国平均水平，共同构筑长沙发展环境的稳固基础。 三、要素环境不足点揭示长沙需补短板的重点领域 与竞争、创新和政策环境相比，长沙市在要素环境维度表现相对滞后，反映出在人才、土地和金融支持等方面需进一步优化。这源于部分地区资源紧张，例如专业人才供给不足和企业融资渠道局限性，需采取针对性举措补齐短板。长沙市正在推进人才引进计划，如完善住房补贴和技能培训体系，以增强高端要素吸引力。同时，金融配套措施正逐步强化，例如设立企业专项信贷基金，缓解中小微企业融资难问题。在基础设施建设上，长沙市加速产业园区升级，优化交通物流网络，为企业提供更便利的发展空间。尽管当前要素环境排名不高，当地政府已通过政策协调和招商引资项目，提升综合竞争力，确保可持续发展路径与全国评价指标保持一致。 四、长沙持续优化环境的举措将推动招商引资和经济高质量发展 长沙市以本次评估为契机，进一步完善中小企业服务体系，旨在打造更具吸引力的引资高地。地方政府将评估结果纳入规划框架，制定行动方案，强化政策执行链条，包括深化放管服改革和推广数字化政务服务。在招商引资方面，长沙市依托湘江示范区等载体，吸引高附加值产业项目，促进产融融合，形成良性循环的生态体系。长远看，这有利于培育创新型经济体，带动就业和经济结构转型。未来发展方向包括深化区域协作，如联合湖南省协同建设经济走廊，扩大中小企业市场半径。通过夯实发展环境基础，长沙市有望在国家级评选中保持前列位置，为中国制造业和创新转型贡献典范力量。

  2025-07-14

• 【望城区招商】14家半导体企业集中落户湖南望城经开区 打造新一代产业集聚高地

  湖南省长沙市望城经开区通过精准招商引资取得重要突破，深圳绿源半导体技术有限公司等14家半导体企业正式签约落户。此次集中入驻将加速形成新一代半导体产业链集群，预计未来三年内园区产业规模突破20亿元，并构建覆盖设计、制造、应用的全链条生态体系。 一、产业集群布局迈出关键步伐 望城经开区将半导体产业作为战略性发展重点，按照“一年搭架构、两年求突破、三年见成效”的规划推进。园区重点引进芯片设计、智能制造等核心环节企业，与华为、TDK、伟创力等龙头企业形成产业链协同。公开资料显示，此次签约企业涵盖半导体材料、封装测试、终端应用等多个细分领域，标志着长沙在半导体产业区域化布局上取得实质性进展。 二、产业生态构建目标明确 根据规划，望城经开区将分阶段建设专业园区载体和研发设计平台，计划培育10家以上年产值超亿元的骨干企业，同时孵化大批创新创业型芯片企业。园区提出构建“双生态”体系：一是立足本地形成产业应用生态，重点发展智能终端、5G、网络安全等六大应用领域；二是融入全国半导体创新网络，通过技术合作与成果转化提升竞争力。湖南省工信厅公开信息指出，该布局符合国家半导体产业中长期发展规划要求。 三、政策与区位优势形成合力 望城经开区依托长沙国家级智能制造中心定位，提供土地、税收、人才等配套政策支持。长沙市政府工作报告显示，当地已设立专项产业基金，并联合高校建立半导体人才培养基地。地理位置上，园区毗邻京广高铁和长沙绕城高速，物流与供应链优势显著。第三方评估报告认为，这种“政策+区位+产业链”的组合模式，有效降低了企业运营成本，增强了区域吸引力。 四、产业升级带动区域经济转型 半导体产业集群的形成将推动长沙制造业向高端化转型。望城经开区相关负责人表示，新一代半导体技术可赋能工程机械、汽车等本地支柱产业，提升产品附加值。经济分析机构数据显示，半导体产业每1元产值可带动相关产业4至5元的经济规模，对区域GDP增长具有乘数效应。此外，该产业落地预计将创造逾5000个技术岗位，助力长沙打造中部地区人才高地。

  2025-07-14

• 【宁乡县招商】宁乡30个重大项目集中签约引资224.1亿 政银合作助推产业升级

  2019年，宁乡市通过重大项目集中签约实现招商引资重大突破，30个优质产业项目落地带来224.1亿元总投资，同时与国家开发银行等5家金融机构达成900亿元战略合作。此次活动标志着宁乡在智能制造、循环经济、文旅康养等领域的集群式发展迈入新阶段，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、重大项目集群签约凸显产业升级方向 在通程温泉大酒店举行的签约仪式上，10个投资超10亿元的标志性项目成为焦点。湖南建工产业园项目将整合建筑产业全链条资源；湖南邦普10万吨级废旧电池拆解项目助力新能源循环经济发展；长房集团玉园康养项目投资30亿元打造健康养老综合体。这些项目覆盖高端装备制造、绿色经济、现代服务业等领域，与宁乡"工业强市"战略形成深度契合。产业链配套项目同步落地，如进联湖南生产基地完善电气部件供应体系，碳谷新材料项目填补特种材料空白，形成"龙头项目+配套企业"的协同发展格局。 二、金融机构战略合作强化资金保障 国家开发银行、建设银行等5家全国性及区域性银行与宁乡市政府建立长期合作关系，承诺三年内提供不低于900亿元的综合性金融支持。这种政银合作模式将重点倾斜于产业园区建设、技术改造升级和基础设施完善，其中长沙银行专项设立50亿元新兴产业发展基金，华融湘江银行推出定制化供应链金融产品。金融活水的注入有效破解了重大项目建设的资金瓶颈，为宁乡打造"智能制造示范区"提供了稳定的资本支撑。 三、招商引资量质齐升构筑发展优势 2019年宁乡市累计引进产业项目118个，合同总金额达839.51亿元，呈现出"大项目引领、中小项目配套"的良性态势。此次签约的扬戈科技塔式起重机项目将建设全球领先的智能驾驶舱生产线，点道生物总部项目聚焦基因检测技术产业化，均属于科技含量高、市场前景好的战略性新兴产业。项目库动态显示，宁乡市全年招商引资项目中，高新技术产业占比同比提升12个百分点，投资强度达到每亩380万元，土地集约利用水平居湖南省前列。 四、营商环境优化释放磁吸效应 宁乡市通过深化"放管服"改革，建立重大项目"全生命周期"服务机制，实现从签约到投产的平均周期缩短至180天。在本次签约中，宁乡经开区、高新区同步推出"标准地+承诺制"供地模式，邦普循环经济项目从洽谈到落地仅用82天。完善的产业配套也是吸引投资的关键因素，如建工产业园项目看中宁乡已形成的混凝土机械产业集群，玉园康养项目依托灰汤温泉国家级旅游度假区资源。第三方评估显示，宁乡市企业满意度连续三年保持湖南省前三。 五、区域协同发展拓展增长空间 这批重大项目的实施将显著提升宁乡在长株潭都市圈的产业地位。长沙市产业投资集团投资的文旅康养产业园，将联动韶山、花明楼红色旅游资源形成黄金旅游线路；中信银行重点支持的智能装备产业链项目，可与长沙经开区工程机械产业形成互补。宁乡市发改委测算显示，30个项目全部达产后，预计年新增产值超500亿元，带动就业2.3万人，对宁乡市GDP增长贡献率可达1.8个百分点，并推动宁乡在长江经济带产业布局中占据更有利位置。

  2025-07-14

• 【长沙招商】步步高长沙再造旗舰商业综合体 红星商圈崛起南城商业新中心

  在长沙招商引资的持续发力下，步步高集团于长沙红星商圈启动星城天地项目，总投资60亿元，打造60万平方米高端商业城市综合体。作为继梅溪新天地后的第二大商业力作，该项目涵盖超高层建筑、购物中心、星级酒店等多业态，旨在推动长沙南城商圈升级，构建国际化消费新地标。 一、项目定位与规划亮点 星城天地项目以“国际化现代生活中心”为核心，规划建设200米超高层地标，整合商务办公、高端居住、商业零售等功能。其设计借鉴全球领先综合体经验，强调空间体验与生态融合，如引入立体花园、智能停车系统等。步步高集团表示，该项目将弥补长沙南城高端商业空白，与五一商圈形成南北呼应。 二、红星商圈的战略意义 长沙红星商圈此前以传统批发市场为主，星城天地的落地标志着该区域向“精品化+体验式”转型。长沙市商务局公开资料显示，红星商圈被纳入市级重点商圈规划，未来将通过地铁联动、路网优化提升辐射力。业内人士分析，该项目有望带动周边产业升级，吸引国际品牌首店入驻，形成“五一商圈—红星商圈”双核格局。 三、与梅溪新天地的差异化布局 步步高在长沙的第一大综合体梅溪新天地以“商旅文融合”为特色，首创国内综合体新模式。而星城天地更侧重“商务+品质生活”，目标客群为都市精英与年轻家庭。两者在业态配比上形成互补：梅溪新天地文化体验占比超30%，星城天地则强化高端零售与商务服务，体现步步高“一城多核”的商业布局策略。 四、对长沙商业格局的影响 长沙市统计局数据显示，长沙社会消费品零售总额连续多年保持高速增长，但南城区域商业能级相对滞后。星城天地通过引入国际酒店品牌、跨国企业区域总部等资源，将提升南城消费层级。长沙市规划部门认为，该项目有助于优化城市商业空间结构，促进多中心均衡发展。 五、行业趋势与未来展望 近年来，国内商业综合体竞争日趋激烈，头部企业纷纷通过业态创新抢占市场。步步高集团在年报中明确，将长沙作为战略核心城市，未来不排除追加投资。专家指出，星城天地需依托红星片区交通枢纽优势，强化“消费+产业”联动，方能实现可持续运营，为长沙建设国际消费中心城市提供新动能。

  2025-07-14

• 【长沙招商】长沙多措并举优化外商投资环境 增强招商吸引力

  近年来，长沙将招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过完善法治保障、强化部门协同、优化服务机制等举措，持续提升外商投资便利度。市人大常委会专题调研《外商投资法》实施情况，强调要以更高水平开放推动外资项目落地，为实施“三高四新”战略注入新动能。 一、强化法治保障构建外商投资新格局 长沙严格落实《外商投资法》及配套法规，全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。市商务局牵头建立外商投资企业投诉工作机制，市市场监管局推行外资企业登记注册“一网通办”，2023年全市新设外资企业同比增长23%。重点推进知识产权保护体系建设，设立涉外知识产权纠纷调解中心，入选全国营商环境评价“外商投资企业权益保护”标杆城市。 二、完善服务体系提升投资便利化水平 长沙市发改委牵头制定《重点外资项目要素保障实施办法》，建立重大外资项目领导联点制度。在湖南自贸区长沙片区试点跨境投资便利化改革，实现外资企业设立“即报即审”。市自然资源局推行“用地清单制”改革，外资项目审批时限压缩至30个工作日内。市科技局设立外籍人才服务专窗，为外资企业高管提供居留许可、子女入学等“一站式”服务。 三、深化产业招商增强外资集聚效应 聚焦工程机械、电子信息、生物医药等优势产业，长沙编制《重点产业链外资招商图谱》，建立全球招商合作伙伴计划。德国巴斯夫、日本永旺等世界500强企业在长沙设立区域总部，2023年实际使用外资规模居中部省会城市前列。湖南湘江新区打造外资研发中心集聚区，引进瑞士ABB、美国霍尼韦尔等企业设立创新中心。 四、优化营商环境释放制度型开放红利 长沙连续三年开展“营商环境提升年”行动，推出跨境贸易便利化12条措施。海关特殊监管区实施“提前申报”“两步申报”模式，进口整体通关时间压缩至28小时。实施外资企业“白名单”制度，对重点企业提供税务、外汇等专项服务。市中级人民法院设立国际商事法庭，建立涉外法律服务平台，入选国家首批营商环境创新试点城市。 通过系统性制度创新，长沙正加快形成与国际规则接轨的投资管理体系。未来将围绕先进制造、现代服务等领域，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，着力打造中部地区外商投资首选地和集聚地。

  2025-07-14

• 【天心区招商】长沙天心区赴深圳招商签约16个项目 赋能区域经济高质量发展

  长沙市天心区在深圳成功举办专场招商推介会，现场签约16个重大项目，涵盖网络安全、数字经济、科技创新等领域，总投资额达110亿元。此次招商引资活动聚焦产业升级与区域协同发展，通过引入大湾区优质资源，为天心区打造新质生产力注入强劲动能，标志着长沙与粤港澳大湾区合作迈入新阶段。 一、精准对接大湾区资源构建产业协同新格局 天心区立足“三高四新”战略定位，围绕数字经济、现代服务业等主导产业开展靶向招商。启迪网安实业有限公司拟投资40亿元建设网络安全人才与创新培训中心，打造覆盖华中地区的网络安全产业高地；北京金山云网络技术有限公司将投资20亿元共建科技园与联合创新中心，配套设立专项产业引导基金。深圳市勘察测绘院等企业同步落地智慧城市建设项目，形成“技术研发—成果转化—场景应用”全链条生态。 二、政策与服务双轮驱动优化营商环境 天心区现场发布《重点产业招商目录》，明确对落户企业给予场地租金补贴、经济贡献奖励等12项扶持政策。设立“项目服务专班”，推行“签约即代办”机制，确保企业注册、税务登记等手续1个工作日内办结。配套出台人才安居政策，为引进企业高管提供购房补贴、子女入学等专项服务，构建“全生命周期”服务体系。 三、深化跨区域合作机制释放发展新动能 此次签约项目聚焦产业链互补，天心经开区与深圳企业共建“飞地园区”，探索“深圳研发+长沙转化”模式。双方将建立常态化交流机制，定期组织企业互访、技术对接活动。天心区同步启动“湘商回归”工程，依托大湾区长沙商会平台，引导在外湘籍企业家返乡投资生物医药、文化创意等特色产业。 四、锚定高质量发展目标培育新兴产业集群 根据规划，新引进项目将集中布局天心数谷、绿心国际片区等核心板块，形成超200亩的产业集聚区。网络安全总部基地建成后预计带动上下游企业50余家，年产值超百亿元；金山云科技园将引入人工智能、区块链等前沿技术企业，三年内培育3-5家独角兽企业。天心区同步配套设立20亿元产业发展基金，重点支持科技成果转化。 此次招商活动通过“以商引商”模式，促成6家企业达成二期投资意向。天心区将持续深化与大湾区在资本、技术、人才等要素的互联互通，力争三年内新增市场主体超5000家，打造中部地区对外开放新高地。

  2025-07-14

• 【浏阳市招商】浏阳市“硬核”举措助力企业安全复工 防疫生产两不误

  在统筹疫情防控和经济社会发展的关键阶段，浏阳市创新推出驻企“防疫联络员”制度，以精准施策推动企业安全复工复产，为招商引资和经济发展注入强劲动力。通过联点包片、压实责任、严把关口等系列举措，浏阳市实现复工企业防疫指导全覆盖，彰显了特殊时期政府服务的温度与力度。 一、制度创新：干部下沉一线织密防疫网络 浏阳市从市直机关抽调258名副科级以上干部担任驻企“防疫联络员”，直接进驻复工企业开展点对点服务。这一制度设计源于湖南省和长沙市的统一部署，但浏阳市通过“联点+包片”结合的方式进一步细化责任：联络员既负责定点企业，又覆盖周边小微企业集群，形成网格化管理。其核心职责包括监督企业落实体温检测、场所消杀、分餐制等防疫措施，同时收集企业需求与问题，搭建政企沟通快速通道。官方信息显示，该制度实施后一周内，联络员累计协助企业解决防疫物资短缺、用工紧张等实际问题逾400件。 二、责任闭环：三大机制筑牢安全防线 浏阳市明确“三个责任”体系：企业需提交疫情防控承诺书，承担主体责任；乡镇街道落实属地管理，开展日常巡查；行业部门加强监管，形成跨部门协作。配套建立的“三个到位”标准要求企业制定个性化防控方案（一企一策）、建立员工健康档案（一企一档）、实行全员动态管理（一人一表）。例如，某生物医药企业根据联络员建议，将食堂单向座位间隔扩大至1.5米，并采用错峰就餐；某烟花生产企业通过“一人一表”追踪返岗员工14天行动轨迹，有效降低输入风险。 三、精准管控：严把四关切断传播链条 针对复工关键环节，浏阳市设定“四个关口”管控标准： 1.入口关：所有企业实行单一出入口管理，配备红外测温仪； 2.排查关：联络员协助企业通过“健康码”筛查员工健康状态； 3.隔离关：设置临时隔离室，对异常人员立即隔离并上报； 4.防控关：每日对车间、宿舍等区域消毒2次以上。 据浏阳市工信局披露，通过四关管控，复工企业未发生聚集性感染事件。某电子科技企业因未达标被联络员责令整改，经复查合格后方可复产，体现执行刚性。 四、长效赋能：防疫经验转化为治理能力 浏阳市将临时性措施与长效机制结合，部分企业借鉴联络员模式设立内部“防疫督导员”岗位；政府梳理形成《企业防疫操作指南》作为行业标准。此外，联络员收集的共性问题推动政策优化，如浏阳市人社局据此推出“点对点”包车接送员工服务，经开区搭建供应链应急平台。这种“问题反馈—政策迭代”的闭环机制，成为优化营商环境的实践样本。 通过系统性部署，浏阳市实现规上企业复工率98%以上时，确诊病例零新增。这一实践表明，精准防控与复工复产并非对立命题，政府主动作为、科学施策能够为经济复苏提供坚实保障。其经验已被纳入湖南省复工复产典型案例，为同类地区提供参考范式。

  2025-07-11

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